本周深度 

美国华盛顿州承诺100%清洁能源 

美国至少还有六个州正在考虑通过类似立法，以关闭燃煤发电和增加可再生能源比例来应对气候变化。

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第五个！100%清洁能源发电承诺

结束化石燃料的明确时间表

正在向100%清洁能目标努力的各州情况

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图文来源 | inside climate news

第五个！100%清洁能源发电承诺

华盛顿州成为继夏威夷州、加州、新墨西哥州和美属波多黎各之后第五个承诺采用100%清洁电力的地区。至少还有六个州也正在考虑类似立法。

美国联邦政府对气候变化并未采取实际行动，更多的州正在制定颇具野心的减排目标，以减少美国的温室气体排放，而华盛顿州已成为最新宣布100%采用清洁能源电力的州。州长 Jay Inslee 签署了一项法案，要求该州在2045年之前，100%的电力来自清洁能源发电。

“这意味着我们有机会挽救我们最珍惜的东西— 我们的土地，我们的空气，我们的水，以及我们孩子的健康，” 华盛顿州长Jay Inslee 在一份声明中提到，“我们任重道远，今年所取得的成绩，只是迎接即将到来的成功的前兆，但我们已准备好了，我们可以做得更好。”

3月1日，华盛顿州州长Jay Inslee宣布他将参加2020年的总统大选。他的主要竞选主张是应对气候变化，这也是他一直以来都致力于推动的施政方案。他在华盛顿州多次试图通过对碳排放征税的法案，但都遭到了选民的否决。他成立了清洁能源基金，为新能源项目投入了数百万美元，但华盛顿州的碳排放量非但没有下降，反而在继续上升。

Jay Inslee还有一个更具野心的计划，要在全美国范围内实现转向清洁能源：最近，他的总统竞选团队发布了一个提案，要求全美国在2035年之前实现100％的零排放电力。同时还要求所有的新车辆和建筑物实现零排放。 此前，另一位2020年总统参选者，前美国众议员Beto O~q~Rourke宣布了自己的气候计划，目标是到2050年实现净零排放。一些积极分子和支持绿色新政（Green New Deal）的国会民主党人士想要一个更激进的时间表：在10年内就将美国电网改造成100％的清洁能源。

去年秋天，政府气候变化专门委员会(Intergovernmental Panel on Climate Change)发布了一份报告，该报告指出，到本世纪中叶，净温室气体排放必须降至零，以将全球变暖限制在1.5摄氏度以下，这也是巴黎气候协定所设定的目标。这意味着，到2030年，全球至少需要比2010年减排45%。

要满足上述任何一个时间计划，都需要对基础设施和政策进行彻底的改革，以改变国家电力系统，因为目前只有大约三分之一的电力是由非碳能源产生的。可再生能源价格正在不断下降，但许多煤炭和天然气发电厂的预计退休日期依然还有数十年。

清洁能源咨询公司EQ Research的分析师Benjamin Inskeep表示：国家层面上的绿色新政无疑提升了新能源加速发展的可能，各州正乘势通过这类政策。

自今年1月以来，伊利诺伊州、新墨西哥州、密歇根州、威斯康星州、缅因州和内华达州等地新当选的州长都加入了美国气候联盟(U.S. Climate Alliance)。该气候联盟是一个致力于执行符合《巴黎协定》目标政策的州长小组。自从美国总统特朗普声称美国将退出巴黎协定之后，宾夕法尼亚州州长汤姆·沃尔夫上周成为第24位加入该气候联盟的州长。

联盟中的各州和地区占美国人口和经济的一半以上，在缺乏国家强有力行动的情况下，它们对减少温室气体排放的承诺起码会保持一定的势头。他们的目标是实现奥巴马政府所定下的巴黎协议短期承诺：到2025年将比2005年的温室气体排放水平降低至少26%至28%，新的特朗普政府不再遵守这一承诺。

结束化石燃料的明确时间表

华盛顿州签署的法律为逐步淘汰化石燃料设定了明确的时间表，并制定了多项措施来解决低收入社区的公平问题。

该法律要求华盛顿州到2025年停止使用煤电，推进了适合于低收入人群的气候变化新项目；并寻求确保清洁能源转型为人们带来的好处，类似电动汽车充电站等设施，将在所有社区平均分配；并为那些愿意雇佣工会工人的清洁能源开发商以及由妇女、少数族裔和退伍军人拥有的公司提供税收优惠。

Sierra俱乐部的“准备百分百清洁能源（Ready for 100）”活动的副主任Kass Rohrbach表示：我们认为这将把州一级法案的水准提高到一个新高度。

要遏制气候变化，就需要改变其他经济部门，而不仅仅限于能源和发电的范围。在华盛顿州尤其如此，该州大约60%的电力来自水力发电，而交通运输占所有温室气体排放的43%。

去年11月，华盛顿州的一项投票提案试图为碳定价以征收碳税，但遭到石油和天然气行业的强烈反对，该计划未被通过。

虽然新通过的法案并不对碳排放物收费，但州长Jay Inslee还签署了另外两项法律，旨在减少建筑物和交通运输的碳排放。

另一项法律将严格限制使用氢氟碳化合物（HFCs），即用于空调和冰箱制冷的化学物质，这些氢氟化合物的温室气体排放强度，是二氧化碳的1000到3000倍。

正在向100%清洁能源目标努力的各州情况

还有一些州最近也在通过或正在积极考虑要求100%清洁电力或其他主要气候立法，如总量管制和排放交易（Cap-and-trade）等措施。

明尼苏达州：4月24日，民主党控制的州众议院通过了一项能源法案，要求到2050年实现100%的清洁电力，但这没有成为共和党控制的参议院通过的相关能源法案的一部分。 在向新当选的民主党州长Tim Walz发送法案之前，两院还必须达成一个折中方案。新州长此前曾表示支持100％的清洁电力立法。

伊利诺伊州：一项清洁能源法案在州立法机关获得通过，要求到2030年达到45%的电力来自可再生能源，到2050年达到100%。新当选的民主党州长J.B. Pritzke已表示支持100%的可再生能源发电，但还没有通过这项法案。

纽约州：民主党州长Cuomo呼吁到2040年实现100%的清洁电力授权。另一项州立法机构通过的法案将要求包括交通和建筑在内的所有经济部门在2050年前将其温室气体排放量减少到零。

内华达州：由民主党新州长Steve Sisolak签署的一项法案，要求到2030年该州50%的电力来自可再生能源。它规定了到2050年100%的清洁电力的非约束性目标。该法案在得到两党一致支持的情况下，获得了立法院两院的通过，该州的人均太阳能行业就业人数领先于美国。

俄勒冈州：该州已经制定了一系列强有力的气候政策，其中包括到2040年，可再生能源需求量达到50%。立法机构正在考虑一项涉及整个经济范围的总量管制与排放交易立法，这可能导致俄勒冈州加入加州和魁北克省的排放权交易计划。

缅因州：缅因州立法机构正在考虑民主党新当选的州长 Janet Mills 于4月30日提出的一项法案，该法案要求该州到2050年实现100%的电力来自可再生能源，并在2050年之前，将全经济范围内的碳排放量减少80%。

马萨诸塞州：现行法律要求国家在2050年之前将所有经济部门的碳排放量减少80%。目前正在审议的立法将更进一步，要求到2050年实现零排放。在州议会通过的另一项议案，要求到2035年实现100%的可再生能源电力，到2045年实现所有经济部门100%的可再生能源。

科罗拉多州：新当选的民主党州长 Jared Polis 要求在2040年之前100%可再生电力。今年州立法机构没有提出这样的法案。 然而，其他一些气候政策正等着新州长签署。 其中包括一项法案，该法案将设定一个非约束性目标，即到2050年将所有经济部门的温室气体排放量减少90%。另一个目标是到2050年为电力部门设定一个不具约束力的100%清洁能源目标。

新泽西州：州议员正在考虑100%的可再生能源电力立法，该州准备重新加入区域温室气体倡议计划(Regional Greenhouse Gas Initiative)，该计划是由九个州（包括康涅狄格州，特拉华州，缅因州，马里兰州，马萨诸塞州，新罕布什尔州，纽约州，罗德岛州和佛蒙特州）组成的总量管制与排放交易体系，新泽西州曾于2012年退出该体系。

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